进入二十一世纪，我国科技发展突飞猛进，载人航天、量子通信、深海探测、嫦娥探月等重大原始性创新成果涌现，为经济社会发展注入强劲动力，但关键技术“卡脖子”问题仍然存在，直接影响到我国经济社会发展目标的实现及综合国力的提升。

面对新一轮科技革命和产业变革，要持之以恒加强基础研究，着力提升企业技术创新能力，营造全社会崇尚知识、热爱科学、尊重人才的氛围，打好关键核心技术攻坚战，在“卡脖子”技术领域取得更多突破，把技术和发展的主动权牢牢掌握在自己手里。

激发“基础研究”活力，源头处攻关。“欲木之长者，必固其根本，欲流之远者，必浚其源泉”，基础研究是打基础、利长远、谋未来的工作。要强化战略思维，主动融入全球创新网络，把基础研究和底层技术研发作为科技创新的关键突破口，从经济社会发展和产业实践中凝练基础研究的问题，促进基础研究、应用基础研究和技术创新一体化部署，充分发挥基础研究对科技创新的源头供给和引领作用。要建设新型研究型大学，发挥人才荟萃、学科齐全、思想活跃、基础雄厚的优势，为从事原创研究的科研主体提供支持和保障，使其能够在宽松的环境中潜心解决“从0到1”的问题，大力提升科研人员原始创新能力和关键核心技术攻关能力，打造培育顶尖科技人才的沃土。要创新基础研究评价机制，针对基础研究周期长、出成果慢、不确定因素多的特点，依靠客观的科学数据测度和主观的同行评议意见，建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系，树立正确的科研导向，倡导自由、民主、活跃的学术氛围。

加快“成果转化”步伐，关键点突破。科技成果运用于产业发展是科技创新活动全过程的“最后一公里”，从实验室走向产业应用，转化为现实生产力，是提升国家创新体系效能的关键。要优化创新主体结构，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，借助高等院校、科研机构的研究基础和资源，攻克企业面临的发展瓶颈，形成整体创新合力。要注重技术交易平台建设，探索制定统一的技术信息标准和技术转移服务规范，提升信息发布、市场化评估、咨询辅导等专业化服务水平，最大限度地使科技界、企业、高校和公众都能共享政府信息资源，为促进技术转移转化创造良好的环境和条件。要强化基础保障，推动建立一批决策机制灵活、市场导向明确的民营应用型研究机构及企业孵化平台，培育一批具有法律基础、专利管理、企业创办、风险投资及国际商务方面丰富经验的复合型人才，盯紧抓实产业转型升级、企业技术研发等关键环节，当好服务科研成果转化的“店小二”。

点燃“人才驱动”引擎，长效化解困。功以才成，业由才广，创新驱动实质上是人才驱动，抓好人才就抓住了长效破解“卡脖子”困境的牛鼻子。要大力营造敬才爱才、崇尚贤才的浓厚氛围，真诚关心人才、爱护人才、成就人才，为科技人才“松绑解缚”，畅通申报审批“绿色通道”，提供“一站式”贴心服务，不能让“繁文缛节”把科学家的手脚捆住，让科技人才把精力都用在事业上，让更多优秀人才脱颖而出、一展身手。要着力保护知识产权，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，健全知识产权保护体制机制，通过司法行政保护创新，让知识产权成为人才引领创新发展的有力支撑，激活高质量发展的“创新密码”。要弘扬科学家精神，支持和鼓励广大科技工作者勇闯创新“无人区”，以“十年磨一剑”的耐心坚守创新一线，以“前人栽树后人乘凉”的境界接续科研攻关，以“功成不必在我，功成必定有我”的胸怀来发展基础科学研究工作，把个人科学追求融入建设社会主义现代化国家的伟大事业中去，有效解决“卡脖子”问题的“燃眉之急”和长远发展的“心腹之患”。