“脱贫攻坚战取得全面胜利”，政府工作报告里的这句话，让不少代表委员振奋不已。现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，这一系列的成就让脱贫攻坚战在人类历史上留下了浓墨重彩的一笔。

　　2021年是“十四五”开局之年，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，如何守住来之不易的脱贫攻坚成果，稳步衔接乡村振兴？这成为今年全国两会代表委员、专家学者建言献策的主要内容。

　　脱贫不脱战 中医药人再奋进

　　“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”代表委员们纷纷表示，脱贫攻坚战的全面胜利，乡村振兴战略的全面实施，标志着中医药帮扶工作进入了新的阶段。面对新的目标，中医药人应该吸收打赢脱贫攻坚战的成功经验，再度出发，做好农民健康的保障，谋划出一条中医药乡村振兴之路。

　　“脱贫攻坚战是一次伟大的壮举，中医药扶贫工作是其中不可或缺的一部分。”全国人大代表、河南开封市中医院理事长庞国明表示，正是中医药扶贫工作的成功经验，让他对中医药助力乡村振兴充满信心。

　　全国人大代表、好医生药业集团有限公司董事长耿福能表示，中医药产业规模化、规范化、现代化发展，能帮助贫困群众稳定脱贫，未来也将成为农民致富、乡村振兴的一个重要途径。

　　“中药产业作为一种特色产业，在一些地区脱贫攻坚工作中扮演了重要角色，也将在实现乡村振兴中发挥重要作用。”全国人大代表、云南白药集团股份有限公司中药研发总监朱兆云坚定地说。

　　“中医药健康扶贫工作有效地减少了疾病的发生与发展，降低了因病致贫的概率；中药产业扶贫工作帮助贫困地区增产增收，拓宽了脱贫致富的渠道。中医药扶贫双管齐下，对于消灭贫困起了重要的作用。”全国人大代表，湖南怀化市中医院党委副书记、副院长杨尚真相信，中医帮扶工作对于巩固脱贫攻坚胜利成果，助力乡村振兴，实现可持续发展同样具有巨大的潜力可挖。

　　中医护乡村 健康帮扶防返贫

　　2020年，中医药扶贫取得的成绩显著。2021年，中医药健康帮扶工作如何在巩固脱贫成果、助力乡村振兴工作中发挥优势，做出贡献，成为中医药界代表委员们共同关注的问题。

　　全国政协委员、北京康益德中西医结合肺科医院董事长兼院长董瑞结合他在对口帮扶工作中的感悟表示，农民的健康是巩固脱贫成果的关键。应重视乡村两级中医药服务网点建设。组织和鼓励中医特别是名中医下乡，全力、全面建设乡村两级中医药“名科、名医、名药、名术”基层工作室。将中医药纳入农村公共卫生防治体系，牢牢织密、织紧乡村两级中医药服务网。农民的保健养生意识比较弱，部分农民长期处于亚健康的状态。未病先防是中医学预防疾病思想最突出的体现，要发挥中医“治未病”作用，提高农民健康水平。

　　目前，慢性病已成为危害我国居民健康的头号杀手，也是致贫返贫的重要原因之一。全国人大代表、山东步长制药股份有限公司总裁赵超提出，发挥中医药优势，全程参与慢病防治。应用中医“既病防变”思想，可以在慢病早期就通过中医药的干预减轻病情的发展。同时，许多中医药疗法对于慢性病的治疗与康复也都行之有效，值得推广。

　　全国人大代表、河南中医药大学副校长司富春表示，中医的治未病思想、健康理念和健康行为方式非常适合开展科普宣传。应大力支持基层科普服务与乡村振兴融合发展。可在更多的乡村试点建设科普小镇，发展扎根基层的科普员队伍，常态化开展各类专题科普活动，提升基层群众科学文化和健康知识水平。

　　庞国明提出，要加强乡村中医人才队伍建设。县市中医院应进一步加强对乡医村医的中医培训，让乡医村医学习更多实用的中医诊疗技能，提升其中医诊疗水平。扩大对乡村中医本科专科定向招生规模，为保障农民健康注入“新鲜血液”。

　　全国人大代表、湖南中医药大学第一附属医院主任医师张涤说：“在医疗资源相对匮乏的基层，中医药适宜技术具有简、便、廉、验等特点，特别适合在基层推广使用。”

　　代表委员们表示，全民健康关键在农村，农村脱贫后，防止因病返贫、因病致贫，应是巩固脱贫成果、助力乡村振兴的重要工作内容之一。中医药源于民间，根植于农村，深受农民喜爱，是农村基本医疗重要组成部分。因此，在为农民保健康、防返贫、助力乡村振兴方面，中医药更应该发挥优势，勇担重任。

　　中药作抓手 发展产业助振兴

　　中药产业扶贫工作让中药材成为许多农民脱贫致富的“黄金草”，今后中药产业发展也将成为乡村振兴的“助推器”，委员代表们围绕中药产业发展也提出了自己的见解。

　　朱兆云认为，发展中药材种植、加工，一定要注重发挥科技支撑作用。她呼吁科技部推出一批“小而广”的科技项目，为农村地区中药产业注入科技动能。“这类项目经费不宜多，研究团队轻装上阵，项目容易完成。围绕制约产业发展的技术瓶颈和关键技术进行科技攻关，实施相应的科研项目，强化科技服务能力。”朱兆云解释说，通过项目，充分调动帮培人员与被帮培对象的积极性、主动性和互动性，从单向扶贫转为双向需求，激活内生动力，使科技发挥“四两拨千斤”的作用，进一步巩固脱贫攻坚成果，使脱贫具有可持续性，有效地衔接乡村振兴。

　　耿福能认为，中医药产业涵盖了第一二三产业，对乡村振兴来说，在脱贫摘帽地区建立道地中药材全产业链，是促进乡村一二三产业融合发展，保证产业健康持续发展的有效举措。“中药材种植从对野生药材的驯化开始，通过科学驯化后逐渐形成规模、规范化人工种植，再经过深加工和科研开展，将中药材变为有效的中成药，通过销售链条抵达患者手中，药品的品质成了市场的重要考验，这是一个完整的闭环。建立中医药完整的产业链，使得药品品质得到了有力保障，销路也就有了保障，中医药产业形成了可持续发展，中药材种植户便能够实现持续增收，助力乡村振兴，为村民谋得更好的生活。同时，为适应发展需求，确保种植户种植的中药材能够销售出去，增加建设的中药材精深加工厂给种植户吃下了‘定心丸’，同时又增加了就业岗位，实现了更多的综合经济效益。”耿福能说。

　　杨尚真说，要依靠中医药产学研一体化，推动一二三产业融合发展，助力乡村振兴。运用中医理论优势，重视临床经验转化，通过处方研究，开发药食同源产品，形成可持续发展的竞争力。让农产品有销量，生产企业有创新，百姓得到实惠健康。

　　全国人大代表、山东省泗水县苗馆镇隈泉村卫生室村医刘庆民表示，通过实施林果套种优质、精品中药材促进乡村振兴。在农村建设林果套种中药材基地，以点带面，推动农村农民种植积极性，带动农民入股入社，大面积发展林下中药材套种模式，把基地建设成集现代生态观光、中药果蔬采摘等为一体的现代新农村型的中药材套种基地。

　　代表委员们表示，脱贫攻坚取得胜利后，将更加积极有为、脚踏实地通过中医药产业“抓手”，探索新模式，拓展全产业链，持续巩固脱贫攻坚成果，接续推进乡村全面振兴。